近(jìn)日，國務(wù)院印發《關于取消一批職業資(zī)格許可和認定事項的(de)決定》，再次公布取消61項職業資(zī)格許可和認定事項。至此職業資(zī)格集中清理(lǐ)工作基本完成。人力資(zī)源和社會(huì)保障部相關負責人就相關工作回答(dá)了記者提問。

超額完成職業資(zī)格減少目标

該負責人表示，人社部按照(zhào)國務(wù)院部署,牽頭開展了減少職業資(zī)格許可和認定工作。從2014年起，已報(bào)請(qǐng)國務(wù)院分五批取消272項職業資(zī)格，總量減少44%，超額完成本屆政府确定的(de)減少三分之一職業資(zī)格的(de)目标。

“這(zhè)标志著(zhe)集中清理(lǐ)工作基本完成，初步實現了國務(wù)院部門(mén)設置的(de)、沒有法律法規和國務(wù)院決定作為(wèi)依據的(de)準入類職業資(zī)格基本取消，國務(wù)院部門(mén)和全國性行(xíng)業協會(huì)、學(xué)會(huì)未經批準自行(xíng)設置的(de)水(shuǐ)平評價類職業資(zī)格基本取消。”該負責人說(shuō)。

據介紹，通過集中清理(lǐ)工作，及時取消了一大批不(bù)合法、不(bù)合規、不(bù)合理(lǐ)的(de)職業資(zī)格，初步遏制了職業資(zī)格過多過濫的(de)勢頭，減少了人才從業壁壘，推動了政府在(zài)人才管理(lǐ)方面的(de)職能轉變，提高(gāo)了職業資(zī)格管理(lǐ)的(de)科(kē)學(xué)化(huà)(huà)和規範化(huà)(huà)水(shuǐ)平。

降低行(xíng)業準入門(mén)檻與提高(gāo)從業人員素質不(bù)矛盾

随著(zhe)部分職業資(zī)格許可取消，一些行(xíng)業相應降低了準入門(mén)檻。如何确保各行(xíng)業從業人員素質不(bù)降低？

對此，該負責人表示，總的(de)來說(shuō)，這(zhè)五批取消減少的(de)職業資(zī)格大多是由國務(wù)院部門(mén)和行(xíng)業協會(huì)自行(xíng)設置，沒有納入國家職業資(zī)格制度體系，一些資(zī)格專業性不(bù)強，不(bù)宜采用(yòng)職業資(zī)格的(de)管理(lǐ)方式。取消這(zhè)些職業資(zī)格，符合簡政放權、轉變政府職能的(de)要求，有利于調動各類人才創新(xīn)創造的(de)積極性，營造就業創業的(de)公平環境，減輕人才負擔。這(zhè)與提高(gāo)行(xíng)業從業人員素質是不(bù)矛盾的(de)。為(wèi)了提高(gāo)其職業素質，近(jìn)年來人社部主要做(zuò)了以下工作：一是頒布實施新(xīn)修訂的(de)職業分類大典；二是構建勞動者終身(shēn)職業培訓制度；三是推進人才評價體制機制改革；四是加大競賽表彰獎勵力度。

“減少職業資(zī)格許可和認定，不(bù)是取消所有的(de)職業資(zī)格，更不(bù)是取消職業資(zī)格制度，而是為(wèi)了促使制度更加健康有序地(dì)發展，更好(hǎo)(hǎo)地(dì)為(wèi)人才評價服(fú)務(wù)。”該負責人表示，目前，國家在(zài)專業技術人才評價方面主要采取兩種方式：一是職稱評審，二是職業資(zī)格制度。職業資(zī)格制度不(bù)能覆蓋的(de)，可以通過職稱評審的(de)方式進行(xíng)評價。另外，針對技能人才評價，我(wǒ)國建立了社會(huì)化(huà)(huà)職業技能鑒定、企業技能人才評價和職業院校職業資(zī)格認證相結合的(de)技能人才多元評價機制。

從源頭管住職業資(zī)格“戶頭”

該負責人表示，下一步，人社部将在(zài)堅持治标不(bù)放松的(de)基礎上，加大治本力度，把工作重點放到深入推進職業資(zī)格制度改革上來，主要做(zuò)好(hǎo)(hǎo)四方面工作：

一是實行(xíng)職業資(zī)格目錄清單管理(lǐ)制度。今後，凡新(xīn)設職業資(zī)格須報(bào)人力資(zī)源和社會(huì)保障部批準後納入職業資(zī)格目錄清單，目錄清單之外不(bù)得開展職業資(zī)格許可和認定工作，從源頭上管住職業資(zī)格“戶頭”。

二是建立職業資(zī)格清理(lǐ)常态化(huà)(huà)機制。充分運用(yòng)“群衆點菜”方式，對督查發現、媒體反映、群衆舉報(bào)的(de)違規職業資(zī)格，會(huì)同行(xíng)業主管部門(mén)，發現一項，清理(lǐ)一項，不(bù)留死角。

三是編制職業資(zī)格框架。研究構建與我(wǒ)國經濟社會(huì)發展和人才隊伍建設相适應的(de)職業資(zī)格框架體系，完善職業标準和評價規範，逐步形成科(kē)學(xué)設置、規範運行(xíng)、依法監管的(de)職業資(zī)格管理(lǐ)制度。

四是加強職業資(zī)格設置實施監管。加強日常監督，加大對地(dì)方減少職業資(zī)格工作的(de)督導，暢通政策落實的(de)“最後一公裡(lǐ)”。（韓秉志）