各省、自治區(qū)、直轄市(shì)及新(xīn)疆生産建設兵團人力資(zī)源社會(huì)保障廳(局)、國家稅務(wù)局、地(dì)方稅務(wù)局,國務(wù)院各部委、各直屬機構人事部門(mén),中央管理(lǐ)的(de)企業:
根據《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》和《國務(wù)院關于取消和調整一批行(xíng)政審批項目等事項的(de)決定》(國發〔2014〕27号)有關取消“注冊稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格許可和認定”的(de)要求,為(wèi)加強稅務(wù)專業人員隊伍建設,提高(gāo)稅務(wù)專業人員素質,在(zài)總結原注冊稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格制度實施情況的(de)基礎上,人力資(zī)源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局制定了《稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格制度暫行(xíng)規定》和《稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試實施辦法》,現印發給你們,請(qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。
自本通知發布之日起,原人事部、國家稅務(wù)總局《關于印發〈注冊稅務(wù)師(shī)資(zī)格制度暫行(xíng)規定〉的(de)通知》(人發〔1996〕116号)、《關于實施注冊稅務(wù)師(shī)資(zī)格認定考試工作的(de)通知》(人發〔1998〕18号)、《關于印發〈注冊稅務(wù)師(shī)執業資(zī)格考試實施辦法〉的(de)通知》(人發〔1999〕4号)和原人事部辦公廳、國家稅務(wù)總局辦公廳《關于注冊稅務(wù)師(shī)執業資(zī)格考試報(bào)名條件(jiàn)補充規定的(de)通知》(人辦發〔1999〕104号)同時廢止。
人力資(zī)源社會(huì)保障部 國家稅務(wù)總局
2015年11月2日
稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格制度暫行(xíng)規定
第一章 總 則
第一條 為(wèi)規範稅務(wù)專業人員隊伍建設,提高(gāo)稅務(wù)專業人員素質,根據《國務(wù)院機構改革和職能轉變方案》和國家職業資(zī)格證書(shū)制度的(de)有關規定,制定本規定。
第二條 本規定适用(yòng)于從事涉稅服(fú)務(wù)的(de)專業人員。
第三條 國家設立稅務(wù)師(shī)水(shuǐ)平評價類職業資(zī)格制度,面向社會(huì)提供稅務(wù)專業人員能力水(shuǐ)平評價服(fú)務(wù),納入全國專業技術人員職業資(zī)格證書(shū)制度統一規劃。
第四條 稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格實行(xíng)統一考試的(de)評價方式。
稅務(wù)師(shī)英文為(wèi): Tax Advisor (簡稱TA)
第五條 通過稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試并取得職業資(zī)格證書(shū)的(de)人員,表明其已具備從事涉稅專業服(fú)務(wù)的(de)職業能力和水(shuǐ)平。
第六條 人力資(zī)源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局共同負責稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格制度的(de)政策制定,并按職責分工對稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格制度的(de)實施進行(xíng)指導、監督和檢查。全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)具體承擔稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試的(de)評價與管理(lǐ)工作。
第二章 考 試
第七條 稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格實行(xíng)全國統一大綱、統一命題、統一組織的(de)考試制度。原則上每年舉行(xíng)1次考試。
第八條 全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)負責稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試的(de)組織和實施工作。組織成立稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試專家委員會(huì),研究拟定稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試科(kē)目、考試大綱、考試試題和考試合格标準。
第九條 人力資(zī)源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局對全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)實施的(de)稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試工作進行(xíng)監督和檢查,指導全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)确定稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試科(kē)目、考試大綱、考試試題和考試合格标準。
第十條 中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規,恪守職業道(dào)德,具有完全民事行(xíng)為(wèi)能力,并符合下列相應條件(jiàn)之一的(de),可報(bào)名參加稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試。
(一)取得經濟學(xué)、法學(xué)、管理(lǐ)學(xué)學(xué)科(kē)門(mén)類大學(xué)專科(kē)學(xué)曆,從事經濟、法律相關工作滿2年;或者取得其他(tā)學(xué)科(kē)門(mén)類大學(xué)專科(kē)學(xué)曆,從事經濟、法律相關工作滿3年。
(二)取得經濟學(xué)、法學(xué)、管理(lǐ)學(xué)學(xué)科(kē)門(mén)類大學(xué)本科(kē)及以上學(xué)曆(學(xué)位);或者取得其他(tā)學(xué)科(kē)門(mén)類大學(xué)本科(kē)學(xué)曆,從事經濟、法律相關工作滿1年。
第十一條 稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試合格,由全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)頒發人力資(zī)源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局監制,全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)用(yòng)印的(de)《中華人民共和國稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)》(以下簡稱稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū))。該證書(shū)在(zài)全國範圍有效。
第十二條 對以不(bù)正當手段取得稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)的(de),按照(zhào)國家專業技術人員資(zī)格考試違紀違規行(xíng)為(wèi)處理(lǐ)規定處理(lǐ)。
第三章 職業能力
第十三條 取得稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)的(de)人員,應當遵守國家法律、法規、規章及稅務(wù)師(shī)行(xíng)業相關制度、準則,恪守職業道(dào)德,秉承獨立、客觀、公正原則,維護國家利益和委托人的(de)合法權益。
第十四條 取得稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)的(de)人員,應當具備下列職業能力:
(一)熟悉并掌握涉稅服(fú)務(wù)相關的(de)法律、法規和行(xíng)業制度、準則;
(二)有豐富的(de)稅務(wù)專業知識,獨立開展包括涉稅鑒證、申報(bào)代理(lǐ)、稅收籌劃、接受委托審查納稅情況在(zài)內(nèi)的(de)各項涉稅專業服(fú)務(wù)工作;
(三)運用(yòng)财會(huì)、稅收專業理(lǐ)論與方法,較好(hǎo)(hǎo)完成涉稅服(fú)務(wù)業務(wù);
(四)獨立解決涉稅服(fú)務(wù)業務(wù)中的(de)疑難問題。
第十五條 取得稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)的(de)人員,應當按照(zhào)國家專業技術人員繼續教育以及稅務(wù)師(shī)行(xíng)業管理(lǐ)的(de)有關規定,參加繼續教育,不(bù)斷更新(xīn)專業知識、提高(gāo)職業素質和業務(wù)能力。
第四章 登 記
第十六條 稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)實行(xíng)登記服(fú)務(wù)制度。稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)登記服(fú)務(wù)的(de)具體工作由全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)負責。
第十七條 各級稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)定期向社會(huì)公布稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)的(de)登記情況,建立持證人員的(de)誠信檔案,并向社會(huì)提供相關信息查詢服(fú)務(wù)。
第十八條 取得稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)的(de)人員,應當自覺接受各級稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)的(de)管理(lǐ),在(zài)工作中違反法律法規及相關規定或者職業道(dào)德,造成不(bù)良影響的(de),由全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)取消登記,收回其職業資(zī)格證書(shū)并向社會(huì)公告。
第十九條 各級稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)在(zài)稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格登記服(fú)務(wù)工作中,應當嚴格遵守國家和本行(xíng)業的(de)各項管理(lǐ)規定以及協會(huì)章程。
第五章 附 則
第二十條 本規定施行(xíng)前,按照(zhào)原人事部、國家稅務(wù)總局印發的(de)《關于印發〈注冊稅務(wù)師(shī)資(zī)格制度暫行(xíng)規定〉的(de)通知》(人發〔1996〕116号)規定,取得的(de)注冊稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)效用(yòng)不(bù)變。
第二十一條 本規定自發布之日起施行(xíng)。
稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試實施辦法
第一條 人力資(zī)源社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局按照(zhào)職責分工負責指導、監督和檢查稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格考試(以下簡稱稅務(wù)師(shī)資(zī)格考試)的(de)實施工作。
第二條 全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)具體負責稅務(wù)師(shī)資(zī)格考試的(de)實施工作。
第三條 稅務(wù)師(shī)資(zī)格考試設置《稅法(一)》、《稅法(二)》、《涉稅服(fú)務(wù)實務(wù)》、《涉稅服(fú)務(wù)相關法律》和《财務(wù)與會(huì)計(jì)》5個(gè)科(kē)目。每個(gè)科(kē)目考試時間為(wèi)兩個(gè)半小時,成績滿分為(wèi)140分。
第四條 考試成績實行(xíng)5年為(wèi)一個(gè)周期的(de)滾動管理(lǐ)辦法,在(zài)連續的(de)5個(gè)考試年度內(nèi)參加全部(5個(gè))科(kē)目的(de)考試并合格,可取得稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格證書(shū)。
截至2015年,在(zài)原制度文件(jiàn)規定的(de)有效期內(nèi)的(de)各科(kē)目合格成績有效期順延。
第五條 符合《稅務(wù)師(shī)職業資(zī)格制度暫行(xíng)規定》(以下簡稱《暫行(xíng)規定》)報(bào)考條件(jiàn)的(de)人員,均可申請(qǐng)參加稅務(wù)師(shī)資(zī)格考試。
第六條 符合《暫行(xíng)規定》報(bào)考條件(jiàn),并具備下列條件(jiàn)之一者,可免試相應科(kē)目:
(一)已評聘經濟、審計(jì)等高(gāo)級專業技術職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的(de),可免試《财務(wù)與會(huì)計(jì)》科(kē)目。
(二)已評聘法律高(gāo)級專業技術職務(wù),從事涉稅工作滿兩年的(de),可免試《涉稅服(fú)務(wù)相關法律》科(kē)目。
免試相應科(kē)目人員在(zài)報(bào)名時,應當提供相應證明文件(jiàn)。
免試部分科(kē)目的(de)人員,須在(zài)連續的(de)4個(gè)考試年度內(nèi)通過應試科(kē)目的(de)考試。
第七條 參加考試由本人提出申請(qǐng),按有關規定辦理(lǐ)報(bào)名手續。考試實施機構按規定的(de)程序和報(bào)名條件(jiàn)審核合格後,核發準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件(jiàn)在(zài)指定的(de)日期、時間和地(dì)點參加考試。
中央和國務(wù)院各部門(mén)及所屬單位、中央管理(lǐ)企業的(de)人員按屬地(dì)原則報(bào)名參加考試。
第八條 考點原則上設在(zài)地(dì)級以上城市(shì)的(de)大、中專院校或者高(gāo)考定點學(xué)校。如确需在(zài)其他(tā)城市(shì)設置考點,須經全國稅務(wù)師(shī)行(xíng)業協會(huì)批準。考試日期原則上為(wèi)每年的(de)11月份。
第九條 堅持考試與培訓分開的(de)原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理(lǐ)等)的(de)人員,不(bù)得參加考試,也不(bù)得參加或者舉辦與考試內(nèi)容相關的(de)培訓工作。應考人員參加培訓堅持自願原則。
第十條 考試實施機構應當嚴格執行(xíng)考試工作的(de)各項規章制度,遵守考試工作紀律,切實做(zuò)好(hǎo)(hǎo)從考試試題的(de)命制到使用(yòng)等各環節的(de)安全保密工作,嚴防洩密。
第十一條 對違反考試工作紀律和有關規定的(de)人員,按照(zhào)國家專業技術人員資(zī)格考試違紀違規行(xíng)為(wèi)處理(lǐ)規定處理(lǐ)。
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