各省、自治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委），新(xīn)疆生産建設兵團教育局：
現将《國别和區(qū)域研究基地(dì)培育和建設暫行(xíng)辦法》印發給你們，請(qǐng)按照(zhào)執行(xíng)。
各地(dì)要深刻認識國别和區(qū)域研究的(de)重要意義，積極發揮所在(zài)區(qū)域和有關高(gāo)校的(de)優勢，紮實推進研究基地(dì)的(de)培育和建設工作，努力為(wèi)國家改革發展提供智力支持和人才保障。
教育部
2015年1月21日
國别和區(qū)域研究基地(dì)培育和建設暫行(xíng)辦法
第一條 為(wèi)促進教育深化(huà)(huà)改革和對外開放，支持高(gāo)等學(xué)校深入開展國别和區(qū)域研究工作，規範國别和區(qū)域研究基地(dì)的(de)培育和建設，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱國别和區(qū)域研究基地(dì)，是指高(gāo)校整合資(zī)源對某一國家或者區(qū)域的(de)政治、經濟、文化(huà)(huà)、社會(huì)等開展全方位綜合研究的(de)實體性平台。
國别和區(qū)域研究基地(dì)要以咨政服(fú)務(wù)為(wèi)首要宗旨，以政策研究咨詢為(wèi)主要任務(wù)，以完善組織形式和管理(lǐ)方式為(wèi)重點，紮實做(zuò)好(hǎo)(hǎo)人才培養工作,不(bù)斷提高(gāo)研究質量,著(zhe)力推進成果利用(yòng)，努力建成具有專業優勢和重要影響的(de)研究中心。
第三條 培育和建設國别和區(qū)域研究基地(dì)，要遵循服(fú)務(wù)國家、按需布局、夯實基礎、提高(gāo)能力的(de)原則，構建覆蓋全面、特色突出、貢獻卓越、開放創新(xīn)、協調發展的(de)研究體系。
高(gāo)等學(xué)校培育和建設國别和區(qū)域研究基地(dì)，要與學(xué)校深化(huà)(huà)教育改革和發展的(de)實際需要緊密結合，使國别和區(qū)域研究基地(dì)充分發揮教學(xué)科(kē)研中心、數(shù)據應用(yòng)中心、咨詢服(fú)務(wù)中心和國際交流中心的(de)功能和作用(yòng)。
第四條 教育部會(huì)同有關部門(mén)負責基地(dì)培育建設工作的(de)統籌規劃、綜合協調和宏觀指導。
高(gāo)等學(xué)校負責基地(dì)的(de)培育建設和日常管理(lǐ)工作。
第五條 教育部設立國别和區(qū)域研究專家委員會(huì)作為(wèi)推動國别和區(qū)域研究工作的(de)咨詢機構。
第六條 教育部拟訂布點計(jì)劃，支持高(gāo)等學(xué)校培育和建設“教育部國别和區(qū)域研究基地(dì)”。
“教育部國别和區(qū)域研究基地(dì)”将根據總體規劃和布點計(jì)劃，逐步設立、完善，全面覆蓋世界各個(gè)國家和區(qū)域。
第七條 鼓勵和支持高(gāo)等學(xué)校自主開展國别和區(qū)域研究，培育和建設相關研究基地(dì)。
第八條 教育部國别和區(qū)域研究基地(dì)包括培育基地(dì)和正式基地(dì)。
培育基地(dì)的(de)培育期，一般不(bù)超過3年。
第九條 建設培育基地(dì)和正式基地(dì)，原則上由高(gāo)等學(xué)校自願提出。
第十條 高(gāo)等學(xué)校建設培育基地(dì)，應當具備和達到以下條件(jiàn)和标準：
（一） 深刻認識國别和區(qū)域研究工作的(de)重大意義，具有為(wèi)國家服(fú)務(wù)的(de)強烈意願，使命感、責任感、積極性和主動性突出；
（二） 外事管理(lǐ)經驗豐富，與有關部門(mén)等保持密切的(de)合作關系；
（三） 保障基地(dì)建立實體化(huà)(huà)組織架構，具有相關學(xué)科(kē)支撐和研究基礎，提供必要和充分的(de)學(xué)術資(zī)源；
（四） 擁有相關研究領域的(de)領軍人物(wù)和學(xué)科(kē)背景多樣的(de)研究梯隊，并配備專職管理(lǐ)輔助人員；
（五） 提供專用(yòng)的(de)辦公用(yòng)房(fáng)，配備必要的(de)設備設施、圖書(shū)資(zī)料和電子(zi)載體信息資(zī)源；
（六） 将研究基地(dì)經費納入學(xué)校預算管理(lǐ)，保證明确數(shù)額的(de)經費支持；
（七） 已在(zài)相關國家開設孔子(zi)學(xué)院等教育教學(xué)研究機構，或者建有實質性交流合作關系，擁有廣泛的(de)聯系；
（八） 學(xué)術評價體系涵蓋并恰當定位咨政成果，在(zài)學(xué)科(kē)和專業建設、職稱評聘、崗位分類管理(lǐ)等方面給予明确的(de)扶持政策，鼓勵做(zuò)好(hǎo)(hǎo)長(cháng)期研究積累。
第十一條 高(gāo)等學(xué)校建設培育基地(dì)，應當在(zài)規定時限內(nèi)提交規定格式的(de)陳述材料。
第十二條 教育部委托第三方機構評審陳述材料。通過初審的(de)，視(shì)情況可委派專家組進行(xíng)實地(dì)考察。
綜合評審和考察情況，教育部确定培育基地(dì)名單。
基地(dì)的(de)名稱一般為(wèi)“XXX”研究中心。已形成研究實體，具有一定品牌效應的(de)，可繼續沿用(yòng)原名稱。
第十三條 對确定為(wèi)培育基地(dì)的(de)，高(gāo)等學(xué)校要依據本辦法的(de)原則提交承諾書(shū)，落實培育基地(dì)的(de)建設目标、任務(wù)和責任。
第十四條 高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)要鼓勵和支持研究人員開發和建設課程體系，并在(zài)每一學(xué)期開設至少一門(mén)研究對象國或者地(dì)區(qū)的(de)必修或選修課程，制定實施覆蓋本科(kē)和研究生階段的(de)國别和區(qū)域研究人才培養方案，培養能熟練掌握對象國語言、具有複合型專業背景的(de)人才。
第十五條 高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)要建立和實施研究人員赴境外訪學(xué)和研修的(de)年度計(jì)劃，緊密結合非通用(yòng)語人才培養計(jì)劃等國家公派留學(xué)項目，積極自設留學(xué)進修項目，選派本科(kē)和研究生赴境外短期交流或者攻讀學(xué)位。
第十六條 高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)要制定研究隊伍建設周期培訓計(jì)劃，提高(gāo)獲得高(gāo)級職務(wù)（稱）研究人員的(de)比例。
第十七條 高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)要積極吸引校內(nèi)其他(tā)優秀研究人員擔任兼職研究員。聘請(qǐng)至少2名本領域有重要影響的(de)外部專家學(xué)者擔任特聘研究員，特别要吸納離(lí)退休的(de)我(wǒ)駐外人員。根據研究工作的(de)需要，适當聘請(qǐng)外籍研究員。
第十八條 高(gāo)等學(xué)校要聘任政治立場堅定、學(xué)術造詣深厚、行(xíng)政經驗豐富的(de)人員擔任基地(dì)主要負責人。
第十九條 培育基地(dì)要統籌開展基礎研究和應用(yòng)研究，立足國內(nèi)實際情況，聚焦國家重大政策需求，大力增強決策咨詢能力，注重咨政建議(yì)的(de)客觀性、科(kē)學(xué)性和原創性。
培育基地(dì)要持續追蹤、綜合掌握國內(nèi)外相關領域的(de)動态和趨勢，特别注重搜集第一手資(zī)料，深入開展田野調查，每年至少赴對象國考察1次，保障研究基礎數(shù)據的(de)真實可靠。
第二十條 培育基地(dì)要認真完成教育部指向性課題，積極承擔有關部門(mén)委托的(de)研究課題，按照(zhào)相關要求提交研究成果。
培育基地(dì)要緊密結合國際形勢變化(huà)(huà)，積極開展自設課題的(de)自主研究。
第二十一條 培育基地(dì)要積極組織學(xué)術研讨，每年至少召開1次學(xué)術會(huì)議(yì)。
培育基地(dì)要積極策劃、組織和參與國際學(xué)術活動，邀請(qǐng)國外著名專家學(xué)者開展學(xué)術交流，建立和發展同境外高(gāo)校、研究機構的(de)交流合作關系，積極開展外國留學(xué)生教育，拓展各界的(de)人脈資(zī)源。
第二十二條 培育基地(dì)要開發和維護專門(mén)的(de)學(xué)術網站，及時更新(xīn)信息，發布研究成果，并逐步完善英文以及相應語種版本。
第二十三條 培育基地(dì)要成立學(xué)術委員會(huì)，廣泛吸收本校以外的(de)相關專家參加，不(bù)斷強化(huà)(huà)學(xué)術事務(wù)決策的(de)科(kē)學(xué)性和開放性。
第二十四條 培育基地(dì)要制定和實施人才培養、科(kē)學(xué)研究、社會(huì)服(fú)務(wù)、人員聘任、議(yì)事規則、經費使用(yòng)、檔案管理(lǐ)等基本規章制度。
第二十五條 培育基地(dì)要高(gāo)度重視(shì)基礎數(shù)據和研究成果的(de)收集、整理(lǐ)、保存和傳播工作，建立完整、準确、動态的(de)研究信息系統。
第二十六條 獲得培育基地(dì)支持而發表和出版的(de)論文、專著、編譯著和學(xué)術刊物(wù)等，要标明資(zī)助來源。
第二十七條 高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)要廣泛而深入地(dì)開展優質的(de)社會(huì)服(fú)務(wù)，依法争取國內(nèi)外社會(huì)組織和個(gè)人對基地(dì)的(de)捐贈和資(zī)助，用(yòng)于改善教學(xué)、科(kē)研等條件(jiàn)。
第二十八條 高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)每年要開展自評工作，撰寫規定格式的(de)年度報(bào)告，并不(bù)遲于每年11月15日前報(bào)送教育部。
第二十九條 教育部适時發布培育基地(dì)布點計(jì)劃、年度指向性課題指南。
教育部或者委托其他(tā)機構視(shì)情發表《國别和區(qū)域研究發展報(bào)告》。
第三十條 教育部組織、指導培育基地(dì)對重大、急需的(de)綜合性問題進行(xíng)協同研究。
教育部協調其他(tā)部門(mén)發布委托課題，組織培育基地(dì)獨立或者聯合開展研究。
教育部或者依托某一培育基地(dì)牽頭組織人才培養、科(kē)學(xué)研究、社會(huì)服(fú)務(wù)、能力建設等常态化(huà)(huà)專題研究，促進基地(dì)負責人定期溝通和交流。
第三十一條 教育部推動培育基地(dì)協同共建溝通交流和成果共享平台，探索建設公共學(xué)術大數(shù)據資(zī)源的(de)有效機制。
第三十二條 教育部加強與有關部門(mén)的(de)協同和配合，建立和拓寬咨政的(de)渠道(dào)。
第三十三條 培育期內(nèi)，願意将培育基地(dì)建成正式基地(dì)的(de)，高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)應當在(zài)協議(yì)約定時限內(nèi)提交規定格式的(de)陳述材料。
培育期滿，經評估，高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)未達到實質性成效的(de)，或者高(gāo)等學(xué)校和培育基地(dì)在(zài)培育期內(nèi)放棄建設正式基地(dì)意願的(de)，不(bù)再列入培育基地(dì)名單。
第三十四條 教育部參照(zhào)第十二、十三、二十八條的(de)規定，确定正式基地(dì)名單，并實施年度考核。
教育部或者委托第三方機構每5年對正式基地(dì)進行(xíng)1次評估。
第三十五條 教育部以咨政成果的(de)質量和效果為(wèi)核心，組織培育基地(dì)、正式基地(dì)進行(xíng)年度工作互評，并根據各基地(dì)的(de)工作情況，實施差異化(huà)(huà)的(de)經費支持政策。
屬于開展空白、急需和熱點國家和地(dì)區(qū)研究的(de)，教育部給予啟動性的(de)優先扶持。
對于具有突出貢獻的(de)優秀研究成果，在(zài)次年研究經費的(de)核撥上給予适當傾斜。
國别和區(qū)域研究專項經費的(de)使用(yòng)辦法另行(xíng)規定。
第三十六條 教育部根據年度考核和評估的(de)結果，對培育基地(dì)和正式基地(dì)實行(xíng)動态調整，完善退出機制。
第三十七條 開展國别和區(qū)域研究工作，要自覺接受主管部門(mén)的(de)指導，必須遵守國家法律，符合公共道(dào)德，不(bù)得損害國家的(de)主權、安全和社會(huì)公共利益。
涉及保密事項的(de)，按照(zhào)國家有關規定辦理(lǐ)。
第三十八條 具有法人資(zī)格的(de)研究機構開展培育和建設國别和區(qū)域研究基地(dì)工作的(de)，參照(zhào)本辦法的(de)規定執行(xíng)。
第三十九條 本辦法自發布之日起施行(xíng)。 |
