加快剝離(lí)國有企業辦社會(huì)職能是深化(huà)(huà)國有企業改革的(de)重要內(nèi)容。近(jìn)日,國資(zī)委、中央編辦、教育部、财政部、人社部、國家衛計(jì)委六部門(mén)聯合印發《關于國有企業辦教育醫(yī)療機構深化(huà)(huà)改革的(de)指導意見》,提出要協調推進國有企業辦教育機構深化(huà)(huà)改革,通過供給側結構性改革促進職業教育發展,擴大教育服(fú)務(wù)有效供給,提升服(fú)務(wù)效率。
《意見》要求,結合區(qū)域教育改革發展規劃,因地(dì)制宜,分類指導。對企業辦教育機構采取資(zī)源優化(huà)(huà)整合、移交等多種方式實現專業化(huà)(huà)管理(lǐ)、收支平衡,對運營困難、缺乏競争力的(de)予以關閉撤銷。有區(qū)别地(dì)推進國有企業辦職業教育機構改革,鼓勵國有企業繼續舉辦職業院校,自身(shēn)經營困難、難以為(wèi)繼的(de)職業院校,原則上應移交地(dì)方或予以撤并。
《意見》提出,要繼續發揮國有企業職業教育辦學(xué)主體的(de)重要作用(yòng),對與企業主業發展密切相關、産教融合且确實需保留的(de)企業辦職業院校,可由國有企業集團公司(sī)或國有資(zī)本運營公司(sī)進行(xíng)資(zī)源優化(huà)(huà)整合,積極探索集中運營、專業化(huà)(huà)管理(lǐ)。支持運營能力強、管理(lǐ)水(shuǐ)平高(gāo)的(de)國有企業跨集團進行(xíng)資(zī)源整合。
同時,鼓勵多元主體辦學(xué)也是本次《意見》的(de)一大亮(liàng)(liàng)點。鼓勵國有企業多元主體組建教育集團,優質院校可通過兼并、托管、合作辦學(xué)等形式,整合辦學(xué)資(zī)源。探索多種方式,引入實力強、信譽高(gāo)、專業化(huà)(huà)的(de)社會(huì)資(zī)本參與國有企業辦職業教育重組改制。
根據《意見》,繼續舉辦職業教育機構的(de)國有企業,應充分發揮辦學(xué)主體責任,依法籌措辦學(xué)經費,參照(zhào)當地(dì)生均撥款制度逐步建立健全長(cháng)效投入機制,保障學(xué)校教育教學(xué)活動正常開展,現有公共财政經費繼續按原有渠道(dào)落實。進一步落實和完善支持企業辦職業教育的(de)政策措施。各級人民政府可以采取财政補貼、以獎代補、購買服(fú)務(wù)等方式給予适當支持,促進國有企業辦職業教育。(紀仁軒) |