江門(mén)市(shì)委書(shū)記毛榮楷在(zài)其撰文的(de)《人才是創新(xīn)發展的(de)“第一驅動”》中提出，要促進“産才”深度融合，在(zài)産業鍊上構建人才鍊，形成創新(xīn)鍊，融入全球産業價值鍊，促進産業邁向中高(gāo)端水(shuǐ)平，實現提質增效升級。江門(mén)市(shì)市(shì)長(cháng)鄧偉根也多次表達了對江門(mén)人才培養和引進的(de)關心與重視(shì)，提出了“江門(mén)這(zhè)幾年的(de)人才到底是流出多，還是流入多”的(de)“市(shì)長(cháng)之問”。

　　 日前，記者從人社部門(mén)了解到，江門(mén)全市(shì)高(gāo)技能人才總量首次超過10萬人，新(xīn)增人數(shù)再創曆史新(xīn)高(gāo)。市(shì)人社局表示，随著(zhe)産業轉型升級，在(zài)今後的(de)一段時期，培養造就具備高(gāo)超技能、良好(hǎo)(hǎo)理(lǐ)論和技術知識素養的(de)高(gāo)技能人才仍将是該市(shì)高(gāo)技能人才隊伍建設的(de)重點。為(wèi)實現打造先進裝備制造業産業帶的(de)目标，還将注重高(gāo)技能人才的(de)引進。

　　 ●南方日報(bào)記者 甘雁娜 通訊員 江人社宣

　　 1.高(gāo)技能人才占技能人才總量32.53%

　　 高(gāo)技能人才主要是指取得國家職業資(zī)格等級一、二、三級證書(shū)的(de)人員，即高(gāo)級技師(shī)、技師(shī)和高(gāo)級技工。技能人才素質水(shuǐ)平可謂企業提高(gāo)生産效率、改進生産工藝、提升産品質量及市(shì)場競争力的(de)關鍵，也是當前推動企業轉型升級的(de)主要力量。據江門(mén)市(shì)人社局統計(jì)，截至2015年11月，全市(shì)技能勞動者總量49.2萬人，技能人才（中級工以上）總量31.41萬人，高(gāo)技能人才10.22萬人，高(gāo)技能人才占技能人才總量32.53%。

　　 較之2010年底的(de)3.87萬人，江門(mén)高(gāo)技能人才總量增加6.18萬人。且呈現高(gāo)技能人才占比逐年增加，初級工占比逐年下降的(de)趨勢，技能人才結構趨向更合理(lǐ)。江門(mén)市(shì)人社局表示，今年在(zài)高(gāo)技能人才培養方面取得的(de)顯著效果，可以說(shuō)是這(zhè)五年來多政策、措施相互疊加、聯動産生的(de)“聚變反應”。

　　 近(jìn)年來，江門(mén)市(shì)先後出台《江門(mén)市(shì)高(gāo)技能人才培訓補貼辦法》、《市(shì)區(qū)企業高(gāo)技能人才養老保險補貼辦法》、《江門(mén)市(shì)高(gāo)技能人才入戶城鎮工作的(de)實施意見》和《企業技能人才評價實施方案》等激勵機制，形成了高(gāo)技能人才在(zài)江門(mén)市(shì)“進門(mén)有優惠、在(zài)職有補貼、退休有保障”的(de)全方位服(fú)務(wù)體系。其中，《市(shì)區(qū)企業高(gāo)技能人才養老保險補貼辦法》屬全國首創。

　　 在(zài)創新(xīn)人才培養模式方面，建立“雙師(shī)工作室”，即“名師(shī)工作室”和“技能大師(shī)工作室”，培養全市(shì)産業升級急需的(de)專業高(gāo)技能人才，共成立了以數(shù)控、模具、電氣自動化(huà)(huà)設備安裝與維修、電子(zi)技術應用(yòng)、數(shù)控模具加工、電子(zi)專業和機電專業為(wèi)主的(de)6所名師(shī)工作室。此外，還有以馬琰謀、伍炳亮(liàng)(liàng)為(wèi)首的(de)2個(gè)國家技能大師(shī)工作室。

　　 為(wèi)配合區(qū)域協同發展，根據當前“東提西進”的(de)發展大局，在(zài)東部三區(qū)一市(shì)實行(xíng)《江門(mén)市(shì)市(shì)區(qū)企業高(gāo)技能人才養老保險補貼辦法》，對獲得高(gāo)級工職業資(zī)格以上的(de)企業高(gāo)技能人才給予養老保險補貼，2015年東部三區(qū)一市(shì)共20067人領取，預計(jì)補貼金額2700萬元；在(zài)西部三市(shì)啟動“揚帆計(jì)劃”，台、開、恩3市(shì)首次被納入“粵東西北(běi)地(dì)區(qū)人才發展幫扶計(jì)劃”（即“揚帆計(jì)劃”），通過激勵新(xīn)晉升的(de)高(gāo)級技師(shī)，發揮高(gāo)端引領帶動作用(yòng)，以促進當地(dì)高(gāo)技能人才培養，今年吸引55名高(gāo)級技師(shī)申報(bào)。

　　 2.未完全滿足企業轉型需求 新(xīn)興産業尤為(wèi)缺乏

　　 江門(mén)人社局有關負責人表示，産業轉型升級，無論是引進高(gāo)新(xīn)技術産業，還是提升傳統産業，都離(lí)不(bù)開高(gāo)技能人才的(de)強大支撐。譬如，大長(cháng)江集團在(zài)2013年-2016年期間開展約7次的(de)企業技能人才多元評價，現場評價累計(jì)1000多人，獲得證書(shū)的(de)技能人才不(bù)但(dàn)提高(gāo)了生産水(shuǐ)平、提升了工資(zī)待遇，還獲得了國家的(de)各項補貼，一舉三得；江門(mén)市(shì)五家龍頭企業之一的(de)中集集團，通過3年的(de)“校園對接、雙招互助”合作（與江門(mén)市(shì)技師(shī)學(xué)院合作）解決了企業“用(yòng)人難、留人難、技能人才短缺”的(de)問題。

　　 江門(mén)市(shì)人社局總結分析，“十二五”期間，江門(mén)經濟發展和産業轉型升級主要表現為(wèi)從産業鍊的(de)中低端的(de)勞動密集型逐漸向中高(gāo)端技術資(zī)本密集型、從加工生産向研發設計(jì)轉型。據了解，這(zhè)已是江門(mén)市(shì)高(gāo)技能人才培養連續4年突破萬人大關，其中，今年新(xīn)增高(gāo)技能人才達1.54萬人，再創曆史新(xīn)高(gāo)。

　　 “但(dàn)也要認識到，目前高(gāo)技能人才仍不(bù)能完全滿足江門(mén)企業轉型的(de)需要。”江門(mén)市(shì)人社局有關負責人表示，特别是對一些新(xīn)興産業而言，如先進制造業裡(lǐ)的(de)南車、南洋船(chuán)舶的(de)焊接技能人才、大長(cháng)江集團的(de)機器(qì)手、機電一體化(huà)(huà)的(de)技能人才、3D打印的(de)技能人才，現代服(fú)務(wù)業的(de)跨境電商、旅遊、養老服(fú)務(wù)業技能人才等，比較缺乏。

　　 據介紹，院校缺乏相應的(de)專業、缺少品牌的(de)培訓機構和新(xīn)興職業工種缺少相關的(de)評價标準是出現上述人才困境的(de)主要原因。為(wèi)改善這(zhè)一現狀，接下來将聯合各大院校及培訓機構結合企業技術創新(xīn)和技術改造的(de)新(xīn)要求，開展新(xīn)技術、新(xīn)工藝等知識技能培訓課程，逐步滿足新(xīn)興産業發展需要。同時引進國內(nèi)外品牌的(de)培訓機構和培訓課程體系，大力推廣“菜單式”培訓，不(bù)斷滿足江門(mén)經濟社會(huì)發展的(de)需要。

　　 3.支持企業開展多層次多樣化(huà)(huà)培訓

　　 在(zài)今後的(de)一段時期，培養造就具備高(gāo)超技能、良好(hǎo)(hǎo)理(lǐ)論和技術知識素養的(de)高(gāo)技能人才仍将是江門(mén)高(gāo)技能人才隊伍建設的(de)重點。結合當下江門(mén)産業發展趨勢，特别是實現打造先進裝備制造業産業帶的(de)目标，未來高(gāo)技能人才培養将從發揮企業在(zài)高(gāo)技能人才培養中的(de)主體作用(yòng)、統籌規劃高(gāo)技能人才培養基地(dì)建設、推行(xíng)社會(huì)化(huà)(huà)職業技能鑒定和職業資(zī)格證書(shū)制度、健全高(gāo)技能人才使用(yòng)激勵機制、加強高(gāo)技能人才引進工作、加強高(gāo)技能人才培訓工作基礎建設等六個(gè)方面為(wèi)技能勞動者搭建“成長(cháng)通道(dào)”。

　　 為(wèi)充分發揮企業在(zài)高(gāo)技能人才培養中的(de)主體作用(yòng)，“鼓勵和支持企業建立健全現代企業職工培訓制度，開展多層次、多樣化(huà)(huà)培訓”，人社局有關負責人表示，将進一步深入推進企業高(gāo)技能人才培養評價項目，根據企業特點和崗位要求，制定培訓和職業技能鑒定方案，切實調動企業實施職業培訓的(de)積極性；結合企業技術創新(xīn)和技術改造，開展新(xīn)技術、新(xīn)工藝等知識技能培訓；建立名師(shī)帶徒制度，引導和支持享受政府特殊津貼的(de)高(gāo)技能人才、本行(xíng)業公認的(de)拔尖技能人才、省市(shì)各類職業技能競賽獲獎者等高(gāo)端技能人才在(zài)本單位傳技帶徒，進行(xíng)定向培養。

　　 此外，“為(wèi)實現打造先進裝備制造業産業帶的(de)目标，還要注重高(gāo)技能人才的(de)引進”。一方面，結合行(xíng)業及産業發展特點，定期組織用(yòng)人單位赴制造業、服(fú)務(wù)業、新(xīn)興産業發達的(de)地(dì)區(qū)引進高(gāo)技能領軍人才。健全“人才+項目”的(de)引才模式，利用(yòng)重大項目招商和企業引進國內(nèi)外先進技術、先進設備的(de)有利時機，同步引進專門(mén)的(de)高(gāo)技能人才。

　　 另一方面，鼓勵有條件(jiàn)的(de)企業設立高(gāo)技能人才特聘崗位，對引進的(de)急需緊缺高(gāo)技能人才，加大引進工作力度，在(zài)市(shì)內(nèi)外制造業集中的(de)地(dì)區(qū)探索設立高(gāo)技能人才引進聯系點或工作站，為(wèi)用(yòng)人單位與高(gāo)技能人才有效對接搭建平台。