在(zài)遼甯省大連市(shì)，吸引大量技能人才前來并且留下的(de)，不(bù)隻是花(huā)園般的(de)城市(shì)環境。

憑借完善的(de)激勵政策、創新(xīn)的(de)培養機制、細緻的(de)實訓服(fú)務(wù)，大連市(shì)為(wèi)技能人才成長(cháng)提供了沃土(tǔ)。

截至2014年底，大連市(shì)技能人才總量達91萬人，其中高(gāo)技能人才19.2萬人，占技能人才總量的(de)21%。

建立獎金和補貼制度

近(jìn)來，大連市(shì)各職業院校的(de)老師(shī)和機械生産企業的(de)員工，正忙著(zhe)辦理(lǐ)高(gāo)技能人才申報(bào)手續。大連市(shì)人社局将組織50名從事數(shù)控加工教學(xué)的(de)教師(shī)和企業一線高(gāo)技能人才，赴日本參加為(wèi)期兩周的(de)培訓。

“數(shù)控人才是人才市(shì)場上的(de)香饽饽。對于參訓者，市(shì)财政給予資(zī)助，最高(gāo)每人3萬元。”大連市(shì)人社局有關負責人告訴記者。

組織高(gāo)技能人才出國培訓，是大連市(shì)衆多高(gāo)技能人才培養政策的(de)一部分。為(wèi)了加快高(gāo)技能人才隊伍建設，大連市(shì)出台了多項政策。

早在(zài)2011年，大連市(shì)就出台十幾個(gè)加強技能人才培養的(de)文件(jiàn)，提出了“全員培訓、終身(shēn)培訓、免費培訓”的(de)工作思路(lù)。2015年，大連市(shì)印發《加強高(gāo)技能人才隊伍建設若幹規定》，出台《高(gāo)技能人才選拔工作實施細則》《高(gāo)技能人才進修培訓工作實施細則》等配套文件(jiàn)，助推高(gāo)技能人才隊伍建設。

大連市(shì)通過建立獎金和補貼制度，營造了崇尚技能人才的(de)社會(huì)氛圍。

從2011年起，全市(shì)每兩年開展一次有傑出貢獻高(gāo)技能人才和技術能手評選表彰活動，對有傑出貢獻高(gāo)技能人才和技術能手分别給予1萬元和5000元一次性獎勵。

大連市(shì)規定，對獲得省級一類技能大賽前6名的(de)選手，一次性給予1萬元至1.5萬元獎勵，選送單位為(wèi)職業院校的(de)，一次性給予高(gāo)技能人才成長(cháng)獎勵5萬元；對獲得國家級一類技能大賽前6名的(de)選手，一次性給予2萬元至2.5萬元獎勵，選送單位為(wèi)職業院校的(de)，一次性給予高(gāo)技能人才成長(cháng)獎勵10萬元。

高(gāo)技能人才的(de)待遇也得到了極大提高(gāo)。技能專家、首席技師(shī)、高(gāo)級技師(shī)、技師(shī)梯次培養制度和相應的(de)津貼制度，已在(zài)大連市(shì)各企業逐步落實。

市(shì)财政對用(yòng)人單位培養或全職引進的(de)高(gāo)端高(gāo)技能人才，每年給予每人最高(gāo)6萬元薪酬補貼；對重點産業、行(xíng)業、工程項目遴選的(de)高(gāo)技能人才，每人每年給予2萬元至3萬元薪酬補貼。此外，符合規定的(de)高(gāo)端高(gāo)技能人才還可獲得80萬元安家費，産業發展急需緊缺技能人才可享受人才公寓或住房(fáng)補貼等優惠政策。

“我(wǒ)們希望在(zài)2020年，全市(shì)高(gāo)技能人才超過30萬人，占技能人才的(de)比例達25%以上。”大連市(shì)人社局有關負責人說(shuō)。

推行(xíng)工學(xué)結合、産教結合

高(gāo)技能人才培養的(de)“根”在(zài)技工教育。大連市(shì)現有技工院校29所，在(zài)校生2.5萬餘人，招生數(shù)量每年保持在(zài)7200人左右。

2010年，由大連市(shì)政府投資(zī)4億元建設的(de)大連市(shì)技師(shī)學(xué)院金州校區(qū)建成。2014年5月，大連市(shì)技師(shī)學(xué)院成為(wèi)國家級機電類高(gāo)技能人才培訓基地(dì)建設項目學(xué)校。

10萬多平方米的(de)校園內(nèi)，建有數(shù)字化(huà)(huà)實訓工廠、綜合實訓室等17個(gè)一體化(huà)(huà)實訓室。“每個(gè)專業都配備齊全、先進的(de)操作設備。比如，焊接專業購置了三維激光焊接機和模具激光補焊機，數(shù)控加工專業購置了五軸加工中心及配套的(de)工量具，汽車維修專業建成了900平方米的(de)汽車钣金、噴塗實訓車間。”在(zài)大連市(shì)技師(shī)學(xué)院，院長(cháng)劉曉晖向記者介紹。

中午休息時間，記者看到，在(zài)鉗工車間內(nèi)，仍有不(bù)少學(xué)生和老師(shī)埋頭鑽研技術。“到了企業實習之後，我(wǒ)發現了很多在(zài)學(xué)校沒注意的(de)問題，現在(zài)有時間，趕緊研究。”學(xué)生小王對記者說(shuō)。

這(zhè)樣的(de)工學(xué)結合模式，在(zài)大連市(shì)29所技工院校中很常見。

“共和國第一所技工院校”——大連機車技師(shī)學(xué)院，建立了産教結合教學(xué)體系。學(xué)院的(de)實習工廠既是學(xué)生實習、實訓的(de)教學(xué)課堂，又(yòu)是承擔著(zhe)大連機車公司(sī)部分零部件(jiàn)生産加工任務(wù)的(de)車間。他(tā)們将生産加工引入教學(xué)課堂，通過生産加工任務(wù)驅動教學(xué)。這(zhè)種模式讓學(xué)校與公司(sī)實現了生産訂單、加工工藝、生産設備、人力資(zī)源的(de)共享。

截至2014年底，大連機車技師(shī)學(xué)院實習工廠的(de)賬面收入達到6300餘萬元。參加實習的(de)學(xué)生，實習工資(zī)每月最多達六七千元，最少也有3000元左右。“這(zhè)種培養模式更具有針對性和實用(yòng)性。企業需要什麼樣的(de)人才，我(wǒ)們就培養什麼樣的(de)人才。”大連機車技師(shī)學(xué)院院長(cháng)李永盛告訴記者

各技工院校在(zài)高(gāo)技能人才培養方面推陳出新(xīn)，離(lí)不(bù)開大連市(shì)對教學(xué)機制創新(xīn)的(de)激勵政策。全市(shì)支持中等職業院校開設高(gāo)級工及以上等級專業，對符合遴選條件(jiàn)的(de)一次性給予最高(gāo)50萬元專業建設補貼；鼓勵企業高(gāo)技能人才到職業院校兼職，給予每人每課時120元補貼；引導職業院校為(wèi)在(zài)大連單位輸送高(gāo)技能應屆畢業生，對滿足輸送條件(jiàn)的(de)職業院校給予20萬元至40萬元獎勵。

一個(gè)人來也能進行(xíng)實訓

占地(dì)面積1.2萬平方米，擁有五大實訓中心，年度完成實訓1.5萬人次、職業技能鑒定3萬人次……大連市(shì)高(gāo)技能人才公共實訓中心的(de)主要職責，是面向社會(huì)開展高(gāo)技能人才培養、公共實訓，提供職業技能鑒定和職業技能競賽服(fú)務(wù)。

“針對高(gāo)校畢業生就業難、缺乏就業技能等現狀，我(wǒ)們明确了實訓中心的(de)工作重點，就是開展高(gāo)校在(zài)校生專業實訓，開展高(gāo)校在(zài)校生創業培訓，以及與企業的(de)聯合實訓。”大連市(shì)高(gāo)技能人才公共實訓中心主任金強說(shuō)。

大連市(shì)各大高(gāo)校建立學(xué)分制度，大學(xué)生可參加政府補貼的(de)就業技能培訓項目或創業培訓，算作學(xué)分；在(zài)校期間可按規定享受兩次相應培訓、鑒定以及意外傷害保險補貼。“十二五”期間，全市(shì)已有4.5萬餘名大學(xué)生參加政府補貼的(de)職業技能培訓，5019名大學(xué)生參加創業培訓。

“除了大學(xué)生，下崗失業人員、退伍軍人、農民工等各類人員都可以來參加培訓。我(wǒ)們的(de)原則是，哪怕隻有一個(gè)人來，我(wǒ)們也要及時提供設備，讓老師(shī)進行(xíng)培訓。”金強說(shuō)。

目前，大連市(shì)已建設市(shì)級公共實訓基地(dì)4個(gè)、家庭服(fú)務(wù)業實訓基地(dì)3個(gè)，每年實訓1.2萬人。大連市(shì)政府投資(zī)建設了市(shì)高(gāo)技能人才公共實訓基地(dì)，每兩年開展一次市(shì)級公共實訓基地(dì)和家庭服(fú)務(wù)業實訓基地(dì)評選工作，給予每個(gè)基地(dì)50萬元一次性建設補助，使技能人才培養基礎設施得到了很大改善。（中國勞動保障報(bào) 趙澤衆）